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摘要:废气处理设施不是只排出达标气体,还会排出危险废物。常见三类:换下来的废活性炭、废滤料滤袋、喷淋塔和湿电排出的污泥。管理办法就四件事:办管理计划备案、记全流程台账、规范暂存、交给有资质的单位转移。台账没建立,按固废法可罚 10 万到 100 万元。
先分清一件事:不是所有废弃物都是危废。判断依据是《国家危险废物名录(2021 年版)》。名录里列了的,按危废管;名录没覆盖的,要按《固体废物鉴别标准》做鉴别后再定性。
废气处理设施常见的危废有这几类:
| 名称 | 主要来源 | 废物类别 | 废物代码 |
|---|---|---|---|
| 废活性炭 | 活性炭吸附塔换炭 | HW49 其它废物 | 900-039-49 |
| 废过滤棉、废滤袋 | 干式过滤、袋式除尘更换 | HW49 | 900-041-49 |
| 废包装物、废药剂桶 | 药剂与吸附材料包装 | HW49 | 900-041-49 |
| 喷淋塔底泥、湿电污泥 | 洗涤中和、湿电排泥 | 需按成分鉴别 | 视鉴别结论 |
表中第 4 项要单独提一句。喷淋塔和湿电排出的污泥是不是危废,不能一刀切。要看进气成分、投加药剂和所处行业。电镀、冶炼、酸洗这类含重金属的行业,污泥通常要按危废管,需要取样鉴别后定性。
提示:判断不了就不要自己猜。按名录对代码,名录没覆盖的做危废鉴别,把鉴别报告留档。这一步做错,后面的台账和暂存全都跟着错。
台账是危废管理的核心,依据是 HJ 1259-2022《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》。
一份完整的台账要覆盖四个环节,缺一个都不算完整:
台账可以用电子版、纸质版,或者两者同时使用。工业源产废单位建议用电子台账,方便申报和核对。保存期限不少于 5 年。
除了台账,每年还要做两件事:一是在省固体废物管理信息平台上申报危废的种类、产生量和去向;二是制定当年的危险废物管理计划,报生态环境部门备案。备案和申报没做,后面的转移联单也走不顺。
暂存依据是 GB 18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》,2023 年 7 月 1 日起实施,代替了原来的 2001 版。要点有这几条:
年产生量小的单位有简化路径。同一生产经营场所年产生量 10 吨以下的,可以设“贮存点”,不必单独建标准危废间。贮存点的要求是:实时贮存量不超过 3 吨,并且及时清运。
注意:贮存点不等于“随便找块地方堆”。固定的区域边界、防雨防风、托盘或容器、设施标志,这四项一个都不能少。贮存量超过 3 吨或者长期不清运,性质就变了。
危废转移给谁、怎么走,是违法风险高的环节。按现行《危险废物转移管理办法》和固废法的要求,按这套顺序做:
把危废卖给没有资质的个人,属于非法转移。轻则罚款,重则承担刑事责任,这一条没有商量余地。
误区一:换下来的炭先堆在车间角落,等攒多了再一起处理。危废从产生那一刻起就要入库、记账。堆在车间属于违规贮存,被查到是要罚的。
误区二:废活性炭、废滤袋当生活垃圾扔掉。这些都是名录里的危废,混入生活垃圾属于违法处置。
误区三:台账事后补。监管看的是原始记录和转移联单,事后补的台账对不上时间和数量,经不起查。
误区四:厂子小、量少就不用管。年产生量小可以用贮存点,但管理计划备案、台账记录、有资质单位转移这三件事,一件都不能省。
注意:按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,擅自倾倒、堆放危险废物的,处所需处置费用三倍以上五倍以下罚款,处置费用不足 20 万元的按 20 万元计;未按规定建立危废管理台账并如实记录的,处 10 万元以上 100 万元以下罚款。
常见代码是 HW49(900-039-49)。具体分类以《国家危险废物名录(2021 年版)》和当地生态环境部门认定为准。
不一定。要看行业和成分,含重金属的通常按危废管,需要取样做危险废物鉴别后定性,并把报告留档。
按 HJ 1259-2022,电子或纸质台账的保存期限不少于 5 年,建议与转移联单一起归档。
不行。要存入符合 GB 18597-2023 的贮存设施或贮存点。在车间随意堆放属于违规贮存,会被认定违法。
接收方要有经营许可证,双方签订处置合同,依法运行转移联单,并在此之前完成管理计划备案和年度申报。
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数据说明:文中危废代码与管理要求,依据《国家危险废物名录(2021 年版)》、GB 18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》、HJ 1259-2022《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》、HJ 1276-2022《危险废物识别标志设置技术规范》及现行《危险废物转移管理办法》整理。危险废物的具体定性,以取样鉴别结论和当地生态环境部门认定为准;标准若有更新,以现行版本执行。